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2020年全國兩會期間，全國人大代表、山東中醫藥大學附屬眼科醫院院長畢宏生教授提出《關于將眼視光專業人員納入醫療衛生類職稱序列,培養初級眼保健人才的建議》。建議如下：

全國人大代表、山東中醫藥大學附屬眼科醫院院長畢宏生

眼健康是關系建成小康社會的重大民生問題，中國要滿足視覺健康服務，實現初級眼保健目標，至少需要30萬名眼科和眼視光師。然而，目前我國視光專業人才缺口巨大。由于該專業人才沒有被納入醫療衛生序列，沒有合格資質從事初級眼保健工作，嚴重影響了這部分人員的培養和工作積極性，與社會發展和人民群眾的眼健康需求不相適應。 

為此，建議在醫療衛生系統專業技術職稱中增設眼視光專業；明確眼視光專業技術人員的職能，即檢查和診斷權、治療性和診斷性局部眼藥處方權、功能康復訓練治療權；納入社區、鄉鎮基層衛生組織的初級眼保健診療任務；在山東等省份先行試點，逐步推進，從而解決社會急需的眼視光人才培養和人才發展的短板，推動眼視光人才隊伍不斷發展壯大，為實現初級眼保健和健康中國做出貢獻。

在日前舉行的北京醫師協會眼科專科醫師分會眼視光專業委員會成立大會上，該專委會首任主任委員、北京大學醫學部眼視光學院院長趙明威教授表示，我國眼視光領域的兩大痛點：一是缺乏執業稱謂和執業出口，二是缺乏高端人才，已成為我國眼健康領域急需補齊的短板。

“我國5歲以上人口中，近視眼患病人數約 4.5 億，青少年近視已成為嚴重的社會公共衛生問題。與此形成鮮明對比的是，我國合格視光師嚴重匱乏，估算缺口達 30 萬人。”

1、缺乏執業稱謂和執業出口

趙明威表示，眼科學與眼視光學工作范疇存在交叉，但患者群體又有明顯區別，前者主要治療器質性眼病；后者則主要提供初級眼保健、眼慢病管理、驗光配鏡、接觸鏡驗配、低視力康復等功能性眼病的矯治。

在醫院的眼科門診中，70%以上的患者涉及視光學范疇，而真正意義的眼科疾病不足30%。

趙明威介紹，由于我國沒有與“視光師”或“視光醫師”對應的執業稱謂及行業準入制度，眼視光專業的學生畢業后沒有執業出口，不得不以“ 技師”身份從事眼視光工作。

很多地區將驗光配鏡的驗光員等同于視光師，準入門檻過低導致一大批不合格的驗光員上崗執業，他們開具的驗光處方經常達不到清晰、舒適、持久的視光學要求，對公眾視覺健康危害極大。

2、缺乏高端人才

我國眼視光學高等教育的主要開創者、溫州醫科大學眼視光學院院長瞿佳介紹，我國現行眼視光本科教育體系中的四年制專業屬于理工科范疇，缺乏醫學屬性，學生畢業后沒有處方權，不能完整獨立從事臨床診療工作；

而五年制眼視光醫學專業培養的學生，又缺少相應的視光學理工科知識，難以進行原創的眼視光研究以及研發相關產品，國內目前應用的高端眼視光技術與產品幾乎均由國外引進。因此，我國急需培養具備多學科交叉知識背景的眼視光高級復合型人才。

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